Introduzione.
Introduzione
In controtendenza con la gelata dei consumi, la raccolta differenziata di carta e cartone in convenzione nel 2009 risulta in crescita (+ 2%).
Dopo una fase di stabilità tra il 2007 e il 2008, nel corso del 2009 è cresciuto il bacino di utenza interessato dall’operatività delle convenzioni.
Il numero dei comuni sale a 6.482 (erano 6.314 nel 2008). La popolazione raggiunge 52.625.013 abitanti, quasi un milione in più dell’anno precedente.
Si tratta di dati che trovano giustificazione nella complessa situazione di contesto macroeconomico del 2009; il basso valore delle materie prime a livello locale ed internazionale ha esasperato il ruolo di Comieco quale garante del riciclo per le raccolte comunali di carta e cartone.
Dopo la sottoscrizione dell’Accordo Quadro Anci-Conai, nel dicembre del 2008, la parte iniziale del 2009 è stata dedicata alla fondamentale attività definizione dei sei Allegati Tecnici di filiera, sottoscritti poi nel mese di luglio.
L’Accordo Nazionale, oltre a confermare la garanzia del ritiro, prevede il pieno riconoscimento dei corrispettivi economici anche nel caso vengano raggiunti e superati gli obiettivi di recupero: l’Allegato tecnico è lo strumento operativo finalizzato al conseguimento degli obiettivi.
Tra le novità introdotte nell’Allegato tecnico carta troviamo indicazioni per una migliore qualità della raccolta per permettere il successivo riciclo:infatti, in un contesto sempre più competitivo per la collocazione della raccolta differenziata la qualità della raccolta è un prerequisito indispensabile.
Ed è proprio sul miglioramento qualitativo della raccolta che si stanno concentrando gli sforzi di Comieco per sensibilizzare, d’intesa con gli enti locali, i cittadini a conferire in modo corretto carta e cartone.
Evitando così inutili costi economici e ambientali.
Carlo Montalbetti Direttore Generale Comieco
Indice.
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- Indice
- Premessa 6 Introduzione 7 Impostazione del documento 8 Capitolo 1 - Relazione sulla gestione relativa all’anno 2009 11 I Consorziati 11 Statuto
- regolamento e codice di autodisciplina 17 Organi Consortili 17 La struttura operativa 19 Quadro normativo di riferimento 21 Raggiungimento degli obiettivi di riciclo e di recupero 23 Capitolo 2 - I risultati della Gestione Operativa 31 La negoziazione del nuovo Accordo Quadro e Allegato Tecnico Carta 31 La raccolta differenziata di carta e cartone gestita da Comieco 32 Attività per lo sviluppo della raccolta al sud 34 Raccolta differenziata cartoni per bevande 36 Accordi volontari 36 La qualità della raccolta differenziata di carta e cartone 37 Audit 40 La rete che garantisce l’avvio a riciclo della raccolta differenziata 41 La selezione 42 Recupero energetico 47 Capitolo 3 - Prevenzione
- riciclo
- recupero e riuso
- D
- Lgs
- 152/06
- art
- 225 comma 1 49 Attività finalizzate alla prevenzione 49 Attività finalizzate al riciclo 61 Capitolo 4 - La Gestione delle Relazioni 65 Relazioni con i Consorziati 65 Relazioni con la Comunità 66 Relazioni con le Risorse Umane 72 Relazioni con l’Ambiente 75 Relazioni con i Fornitori 76 Relazioni con le Istituzioni (Stato
- Enti locali
- Pubblica Amministrazione) 79 Capitolo 5 - I Risultati Economici e la distribuzione del valore aggiunto 83 Sintesi del Bilancio di Esercizio 83 Distribuzione del Valore Aggiunto 83 Capitolo 6 - Obiettivi e Programmi
- il Piano di attività 2010 91 Capitolo 7- Previsioni 2010-2012 96 Allegato 1: Gli indicatori di prestazione richiesti dall’Osservatorio Nazionale sui Rifiuti 97 Allegato 2: Metodologia di calcolo del riciclo 102 Allegato 3: Tabella indicatori GRI/G3 112 I “numeri” di Comieco - The “numbers” of Comieco 117
Prefazione.
Premessa
Nell’anno della “crisi” il Consorzio ha registrato i suoi risultati migliori.
Il riciclo ha superato l’80% e il recupero l’88%, merito delle famiglie che hanno continuato a credere nella raccolta differenziata come strumento per rimettere in circolo risorse e per salva- guardare l’ambiente. I benefici sono quantificabili per tutti gli attori del sistema, dai comuni che hanno effettuato la raccolta incassando il contributo, alle cartiere italiane e straniere che hanno usufruito di materie prime secondarie per la loro produzione, ai cittadini italiani che hanno bisogno di un minor numero di impianti di smaltimento rifiuti.
È stato anche l’anno dell’innovazione e della certificazione: i trasformatori hanno realizzato imballaggi innovativi, più leggeri, biodegradabili e compostabili e sempre da materie prime rinnovabili.
Ed è anche aumentata la sinergia tra il Consorzio, le imprese e le Università: è infatti progettando con i giovani e per i giovani che è possibile individuare nuove funzioni creative per un materiale così versatile quale carta e cartone, nel contempo formando designer e tecnici per il prossimo futuro. Futuro che ci auguriamo sia foriero di ulteriori buoni risultati per le aziende, il consorzio e l’Italia.
Piero Attoma Presidente Comieco